El vot telemàtic a les eleccions sindicals
La situació d’excepcionalitat que vivim a Catalunya, pervivint i existint seriosos problemes de lliure mobilitat, ha accelerat les eines telemàtiques i la seva implantació a la vida laboral. Actualment no es donen les garanties suficients perquè tots els treballadors puguin exercir el seu dret de vot.
Creiem que, en canvi, sí que es disposen d’eines que podrien garantir-lo. A dia d’avui, tothom disposa d’una tauleta tàctil, ordinador, telèfon intel·ligent o terminal electrònic, fins i tot, molts ja amb connexió a intranet per realitzar el seu treball diari.
Moltes empreses d’informàtica ja disposen de la tecnologia (ISOTools) o similar, del tot necessària per poder realitzar les tasques laborals diàries i per facilitar el vot electrònic, amb tota garantia de confidencialitat. Recordem que moltes ofereixen una tarifa plana on es cobreixen tots els serveis.
Seria una alternativa per afegir als existents sistemes de votació (per correu i presencial). No demanem anul·lar res i tampoc incomplir la llei sinó, en tot cas, ampliar-la, adequar-la al temps actual i a les noves eines de informació i participació existents. Quan es va aprovar tant l’Estatut dels Treballadors com el RD 1846/1944 no existien les esmentades eines i, en un futur no molt llunyà, molts procediments es faran així.
Recordem que el comitè d’empresa és l’òrgan de representació de totes les persones treballadores i de tots els centres sense discriminació, que formen part de la unitat electoral preavisada i, per tant, la participació de tots els electors i electores a la tria dels seus propis òrgans de representació ha d’estar totalment garantida.
Demanem implantar el vot electrònic en el procés electoral, amb la finalitat de fomentar la participació i l’exercici del dret de sufragi dels electors i electores. Aquest proporciona l’accessibilitat, evitant els desplaçament i facilitant l’exercici dels dret a vot, a més de prevenir els errors en el procés de votació i assegurar la rapidesa i la precisió en els escrutinis. D’altra banda, el sistema de votació electrònica pot assegurar el caràcter personal, directe, lliure i secret del sufragi i en millors condicions. Tan sols s’han d’establir les condicions necessàries per garantir la seguretat de tot el procés de votació.
El sistema de votació electrònica consisteix en l’emissió del vot en el suport electrònic de forma remota des de qualsevol dispositiu connectat a Internet de tal manera que el vot és emès i tramès mitjançant un canal xifrat i emmagatzemant en una urna digital protegida criptogràficament. Que l’empresa, dins de les seves obligacions i col·laboració amb la mesa, ha de facilitar els mitjans perquè tots els treballadores/as tinguin la possibilitat de poder realitzar el vot electrònic, donant amb aquesta fórmula la participació més gran possible, tenint en compte la dispersió de les persones treballadores amb teletreball, ERTO, externalització, dispersió dels llocs de treball i moltes sense centres de treball físic.
L’art. 69.1 de l’ET no prohibeix el vot telemàtic. Tan sols exigeix que el sufragi sigui personal, directe, lliure i secret, i assenyala que es pot emetre per correu. Creiem que amb compromís i seguretat no s’ha de produir cap vici greu que afecti les garanties del procés electoral i que alteri el seu resultat (art. 76.2 de l’ET), quedant acreditat que la votació telemàtica duta a terme a l’empresa ha de respectar els principis anteriorment esmentats. I, en tot cas, si es produeix frau o suplantació o qualsevol possible vici en el procés electoral, es fa la reclamació prèvia a la mesa i la impugnació arbitral corresponent. El que no es pot dir és que al ser innovador, aquest sistema de vot sigui, per principi o per desconeixement, fraudulent.
El vot electrònic, tot i poder ser considerat nou, ja ha mostrat diverses experiències tant dins com fora d’Espanya, i no només en l’àmbit de la política. Així, moltes organitzacions del sector privat han utilitzat el vot electrònic en les seves eleccions. Entre d’altres, cal citar a sindicats, col·legis professionals, universitats i, fins i tot, s’ha comprovat que per a l’elecció de la Junta General d’Eleccions al Consell de la Guàrdia Civil –sentència del Tribunal Superior de Justícia de Madrid, de 6 de maig de 2014, rec. 1029/2013– es va utilitzar el sistema de vot electrònic, subjecte a una auditoria externa que examinava la seguretat i fiabilitat del sistema, com a garantia del vot secret i personal.
El vot electrònic s’ha utilitzat en diferents eleccions de les universitats públiques catalanes des de l’any 2010. En particular, utilitzen la plataforma de vot electrònic la UB, la UPC, la UPF, la UOC o la UAB. I, fins i tot, alguna empresa privada com és MUTUAL MIDAT CYCLOPS.
La normativa vigent només preveu el vot personal en les meses o el vot per correu. S’ha de garantir, en tot cas, que el vot sigui lliure, secret, personal i directe. És a dir, la normativa electoral res preveu en relació al vot electrònic. A diferència del que passa en el règim electoral del personal laboral, cal assenyalar que l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (EBEP), refós mitjançant el Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, sí que conté una previsió expressa a l’elecció per mitjans telemàtics. En particular, l’article 44 a) estableix que «l’elecció es realitzarà mitjançant sufragi personal, directe, lliure i secret que podrà emetre’s per correu o per altres mitjans telemàtics”.
En conseqüència, podem concloure afirmant que el vot electrònic pot ser utilitzat en les eleccions a òrgans de representació de treballadores i treballadors a l’empresa, sempre que estigui dotat de mecanismes de seguretat que garanteixin el respecte als principis de sufragi personal, directe, lliure i secret continguts en l’art. 69 de l’ET.
Documentació addicional (annex i laudes)
Com funciona el vot electrònic?
B- 7/2021
B-237/2015
B- 188/2015
B-187/2015
L- 4/2017
Climent Pujol Bosch
Director de l’Oficina Electoral de CCOO de Catalunya