Educació i ensenyament

Activitats d’educació en el lleure: mesures extraordinàries, ajudes a les famílies, empreses i ONG organitzadores, ajudes a la contractació de joves en pràctiques

DECRET LLEI 21/2020, de 2 de juny, de mesures urgents de caràcter econòmic, cultural i social (DOGC, 4 de juny)
(art. 11 a 35) 

RESOLUCIÓ TSF/1198/2020, de 2 de juny, per la qual s’adopten mesures extraordinàries destinades a les activitats d’educació en el lleure en les que participen menors de 18 anys, per reduir riscos de propagació de la COVID-19 (DOGC, 3 de juny)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Ajuts a AMPES i a les empreses i entitats contractades per aquestes associacions que presten el servei de menjador escolar en centres educatius dels ensenyaments gratuïts i obligatoris de titularitat de la Generalitat

RESOLUCIÓ EDU/1703/2020, de 9 de juliol, per la qual s’aprova la convocatòria extraordinària per a l’atorgament d’ajuts destinats a les associacions de mares i pares d’alumnes que presten el servei de menjador escolar en els centres educatius dels ensenyaments gratuïts i obligatoris de titularitat de la Generalitat de Catalunya i en els centres d’aquests ensenyaments de titularitat de la Generalitat gestionats pel Consorci d’Educació de Barcelona, i a les empreses o entitats contractades per aquestes associacions per prestar aquest servei per compensar els danys i perjudicis que hagin patit com a conseqüència del tancament dels menjadors escolars en el marc de les mesures per a la prevenció i el control de la infecció pel SARS-CoV-2 (ref. BDNS 515619) (DOGC, 17 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Subvencions a llars d’infants de titularitat privada

ORDRE EDU/124/2020, de 16 de juliol, per la qual s’aproven les bases reguladores del procediment de concessió de subvencions destinades a pal·liar els perjudicis derivats del tancament de les llars d’infants de titularitat privada a causa de la COVID-19, en el curs 2019-2020 (DOGC, 21 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Unió Europea: conclusions sobre l’àmbit de l’educació i la formació

Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra la crisis de la COVID-19 en el ámbito de la educación y la formación (DOUE, 26 de juny)
(Més informació)

Universitats: acreditació de recerca, acreditació de recerca avançada i informe per a professorat lector

RESOLUCIÓ EMC/1797/2020, de 20 de juliol, per la qual es dona publicitat a l’ampliació del termini de resolució de sol·licituds per a l’emissió de l’acreditació de recerca, de l’acreditació de recerca avançada i de l’informe per a professorat lector corresponents a la primera convocatòria de l’any 2020 (DOGC, 24 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Universitats: valoració dels mèrits individuals docents i de gestió del personal docent i investigador funcionari i contractat de les universitats públiques catalanes

RESOLUCIÓ EMC/1796/2020, de 20 de juliol, per la qual es dona publicitat a la modificació del procediment i la certificació de la valoració dels mèrits individuals docents i de gestió del personal docent i investigador funcionari i contractat de les universitats públiques catalanes, meritats fins al 31 de desembre de 2019, per a l’assignació de les retribucions addicionals (DOGC, 24 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Formació

Programes del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya: subvencions promogudes pel SOC en polítiques actives d’ocupació/formació professional per a l’ocupació / represa d’activitats

RESOLUCIÓ TSF/1494/2020, de 23 de juny, per la qual es regula la represa de les activitats dels programes del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, inclosa la formació professional per a l’ocupació i l’adequació dels terminis administratius (DOGC, 29 de juny)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

(Programa treball i formació)

RESOLUCIÓ TSF/1419/2020, de 16 de juny, per la qual s’obre la convocatòria extraordinària per a l’any 2020 per a la concessió de subvencions del Programa Treball i Formació, que preveu el Decret llei 16/2020, de 5 de maig, de mesures urgents complementàries en matèria de transparència, ajuts de caràcter social, contractació i mobilitat per fer front a la COVID-19 (SOC–Treball i Formació COVID-19) (ref. BDNS 511293) (DOGC, 22 de juny)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Acomiadaments, extincions i expedients de regulació

Derogació de l’acomiadament objectiu per faltes d’assistència al treball, establert a l’article 52 d) de l’ETç

 Ley 1/2020, de 15 de julio, por la que se deroga el despido objetivo por faltas de asistencia al trabajo establecido en el artículo 52.d) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre (BOE, 16 de juliol)
(Més informació)

ERTE i reducció de jornada (procediment, limitacions)

Real Decreto-ley 24/2020, de 26 de junio, de medidas sociales de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial (BOE, 27 de juny)
ERTO establerts a l’art. 22 del RDL 8/2020 (fins el 30 de setembre) (art. 1)
Procediment de suspensió i reducció de jornada (art. 2)
Mesures de protecció per atur (art. 3)
Cotitzacions (art. 4 i disp. adicional primera)
Límits relacionats amb repartiment de dividends i transparència fiscal (paradisos fiscals, etc.) (art. 5)
Salvaguarda d’ocupació (art. 6)
Comissió de seguiment tripartita / diàleg en matèria de desocupació / pacte per a l’ocupació (disp. ad. 3a., 4a. i 5a.)
Forma del contracte de treball (disp. final. 2a.)

Real Decreto-ley 18/2020, de 12 de mayo, de medidas sociales en defensa del empleo (BOE, 13 de maig)
(Més informació)
Situació de força major fins el 30 de juny (art. 1)
Procediment de suspensió i reducció de jornada (art. 2)
Cotitzacions, quotes, aportacions (art. 4 i disp. final primera)
Límits relacionats amb repartiment de dividends i transparència fiscal (paradisos fiscals, etc.) (art. 5)
Extensió d’ERTE (disp. ad. 1a.)
Comissió de seguiment tripartita laboral (disp. ad. 2a.)
Salvaguarda d’ocupació (disp. final 1a. punt 3)

Subvenció per a la creació de nova ocupació en l’àmbit del treball domiciliari de cures

DECRET LLEI 25/2020, de 16 de juny, de mesures extraordinàries en matèria social i de caràcter fiscal i administratiu (DOGC, 18 de juny)
(art. 1 a 7) 

Contractes de treball i contractació

Subvencions per a la contractació de joves en pràctiques per a entitats del sector del lleure educatiu

RESOLUCIÓ TSF/1526/2020, de 26 de juny, per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions destinades a contractar joves en pràctiques per a entitats del sector del lleure educatiu que preveu el Decret llei 21/2020, de 2 de juny, de mesures urgents de caràcter econòmic, cultural i social (ref. BDNS 512767) (DOGC, 30 de juny)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Unió Europea: directrius relatives a treballadors de temporada a la UE

Comunicación de la Comisión Directrices relativas a los trabajadores de temporada en la UE en el contexto de la pandemia de COVID-19 2020/C 235 I/01 (DOUE, 17 de juliol)
(Més informació)

Inspecció de Treball

Inspecció de treball i Seguretat Social: habilitació per vigilar, requerir i aixecar actes d’infracció

Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda (BOE, 8 de juliol)
(disp. final 12a) 

Jornada laboral i Organització del Temps de treball

Dret d’adaptació d’horari i reducció de jornada

Real Decreto-ley 24/2020, de 26 de junio, de medidas sociales de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial (BOE, 27 de juny)
(art. 2) 

Real Decreto-ley 18/2020, de 12 de mayo, de medidas sociales en defensa del empleo (BOE, 13 de maig)
(art. 2) 

Serveis essencials

Serveis que poden ser declarats essencials (en l’adopció de mesures en situació de pandèmia declarada)

DECRET LLEI 27/2020, de 13 de juliol, de modificació de la Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública, i d’adopció de mesures urgents per fer front al risc de brots de la COVID-19 (DOGC, 14 de juliol)
(annex 2) 

Contenció de Brots

Adopció de mesures urgents per fer front al risc de brots de la COVID-19

DECRET LLEI 27/2020, de 13 de juliol, de modificació de la Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública, i d’adopció de mesures urgents per fer front al risc de brots de la COVID-19 (DOGC, 14 de juliol)
(Més informació)

Contenció del brot epidèmic de la pandèmia als barris de la Torrassa, la Florida i Collblanc de l’Hospitalet de Llobregat

RESOLUCIÓ SLT/1699/2020, de 15 de juliol, per la qual s’adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als barris de la Torrassa, la Florida i Collblanc de la ciutat de l’Hospitalet de Llobregat (DOGC, 15 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Contenció del brot epidèmic de la pandèmia al municipi de Barcelona i municipis propers

RESOLUCIÓ SLT/1746/2020, de 17 de juliol, per la qual s’adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als següents municipis: Barcelona, Viladecans, el Prat de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Boi de Llobregat, Cornellà, Sant Just Desvern, Esplugues de Llobregat, l’Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac, Santa Coloma de Gramenet, Sant Adrià de Besòs i Badalona (DOGC, 18 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] (art. 3, pàg. 2) 

Contenció del brot epidèmic de la pandèmia als municipis de Figueres i Vilafant

 RESOLUCIÓ SLT/1748/2020, de 19 de juliol, per la qual s’adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als municipis de Figueres i de Vilafant, de la comarca de l’Alt Empordà (DOGC, 20 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Contenció del brot epidèmic de la pandèmia als municipis de Lleida ciutat, Alcarràs, Aitona, la Granja d’Escarp, Seròs, Soses i Torres de Segre

RESOLUCIÓ SLT/1698/2020, de 15 de juliol, per la qual s’adopten noves mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als municipis de Lleida ciutat, Alcarràs, Aitona, la Granja d’Escarp, Seròs, Soses i Torres de Segre (DOGC, 15 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Contenció del brot epidèmic de la pandèmia al municipi de Sant Feliu de Llobregat

RESOLUCIÓ SLT/1749/2020, de 19 de juliol, per la qual s’adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 al municipi de Sant Feliu de Llobregat (DOGC, 20 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Contenció del brot epidèmic de la pandèmia als municipis de la comarca de la Noguera i a determinats municipis de la comarca del Segrià

RESOLUCIÓ SLT/1747/2020, de 18 de juliol, per la qual s’adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als municipis de la comarca de la Noguera i a determinats municipis de la comarca del Segrià (DOGC, 18 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Represa i restricció de mobilitat: Barcelona, Àrea metropolitana, Lleida, la Noguera, Figueres i Vilafant [Informació al web de la Generalitat de Catalunya]

(Més informació)

Restricció de sortida de persones i mesures de salut pública per a la contenció del brot epidèmic a la comarca del Segrià ( a partir de les 12.00 hores del dia 4 de juliol de 2020)

RESOLUCIÓ INT/1607/2020, de 4 de juliol, per la qual s’acorda restringir la sortida de persones de la comarca del Segrià (DOGC, 4 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Represa

Represa: mesures bàsiques de protecció i organitzatives per prevenir el risc de transmissió i afavorir la contenció de la infecció per SARS-CoV-2

RESOLUCIÓ SLT/1429/2020, de 18 de juny, per la qual s’adopten mesures bàsiques de protecció i organitzatives per prevenir el risc de transmissió i afavorir la contenció de la infecció per SARS-CoV-2 (DOGC, 19 de juny)
[Versió publicada al DOGC del dia] 
Plans sectorials (art. 1.2, pàg. 2-3)
Protecció de la població vulnerable (art. 1.3, pàgina 3)
Distància física interpersonal de seguretat  (art. 2.1, pàg. 3-4)
Ús de mascaretes (art. 2.2, pàgina 4)
Aforament en espais tancats (art. 2.5, pàg. 5)
Mesures en congressos, fires i altres actes similars (art. 2.6, pàg. 5)
Aforament en establiments i activitats d’hostaleria i restauració (art. 2.7, pàg. 6)

Plans de desconfinament (Web de la Generalitat de Catalunya. Departament d’Interior. Protecció Civil)

Web de la Generalitat de Catalunya

(Més informació)

Disposicions específiques

Ingrés mínim vital

Real Decreto-ley 20/2020, de 29 de mayo, por el que se establece el ingreso mínimo vital (BOE, 1 de juny)
(Més informació)
Disposicions generals (art. 1 a 3)
Beneficiaris, unitat de convivència, requisits, etc. (art. 4 a 8)
Acció protectora (art. 9 a 20)
Procediment (art. 21 a 26)
Cooperació entre administracions (art. 27 a 31)
Obligacions, infraccions i sancions (art. 33 a 36)

Renda garantida de ciutadania: harmonització de prestacions socials amb l’ingrés mínim vital / Reglament, etc.

DECRET LLEI 28/2020, de 21 de juliol, pel qual es modifica la Llei 14/2017, de 20 de juliol, de la renda garantida de ciutadania i s’adopten mesures urgents per harmonitzar prestacions socials amb l’ingrés mínim vital (DOGC, 23 de juliol)
(Més informació)
Aportació de documentació (art. 1)
Resolució sobre concessió o denegació de la prestació (art. 2)
Renda garantida i ingrés mínim vital (art. 3 i següents)
Sol·licitud de la prestació complementària als ajuts, les pensions i les prestacions estatals de beneficiaris de l’ingrés mínim vital (art. 9 i següents)

Renda garantida de ciutadania: reglament de llei
DECRET 55/2020, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 14/2017, de 20 de juliol, de la renda garantida de ciutadania i es modifica el Decret 123/2007, de 29 de maig, pel qual es determina el règim aplicable a la sol·licitud i concessió de les prestacions socials de caràcter econòmic de dret subjectiu, i es concreten els requisits per al reconeixement del dret a les prestacions creades, en desplegament de la Llei 13/2006, del 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic (DOGC, 30 d’abril)
(Més informació)
Disposicions generals (art. 1 a 9)
Titulars, requisits i obligacions (art. 10 a 19)
Règim econòmic: quantia, etc. (art. 20 a 27)
Reconeixement de la prestació: sol·licitud, etc. (art. 42 a 51)
Revisió, modificació, suspensió i extinció de la prestació (art. 52 a 56)

Ajudes

Ajut extraordinari a les famílies per fer econòmicament més accessibles les activitats del lleure educatiu a Catalunya
RESOLUCIÓ TSF/1683/2020, de 9 de juliol, per la qual s’aprova la convocatòria de l’ajut extraordinari a les famílies per fer econòmicament més accessibles les activitats del lleure educatiu a Catalunya, que preveu el capítol III del Decret llei 21/2020, de 2 de juny, de mesures urgents de caràcter econòmic, cultural i social (ref. BDNS 515252) (DOGC, 14 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Moratòria de pagaments: lloguers, garantia de subministraments

Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda (BOE, 8 de juliol)
(disp. final. 8a i 9a) 

Treballadores/s autònoms: compensació de pèrdues i prestacions extraordinàries

Mesures de suport a les microempreses i persones treballadores autònomes per a l’impuls de projectes de transformació digital i de nous models de negoci i la seva formació associada

RESOLUCIÓ de 15 de juliol de 2020, per la qual s’obre la convocatòria extraordinària per a l’any 2020 de mesures de suport a les microempreses i persones treballadores autònomes per a l’impuls de projectes de transformació digital i de nous models de negoci i la seva formació associada, que promou el Consorci per a la Formació Contínua de Catalunya (ref. BDNS 516244) (DOGC, 22 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Programa Consolida’t

RESOLUCIÓ TSF/1590/2020, de 2 de juliol, per la qual s’obre la convocatòria per a la concessió de subvencions del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies per al desenvolupament del programa Consolida’t, de suport a la consolidació, l’enfortiment i la reinvenció del treball autònom a Catalunya, per a l’any 2020, en el marc del Decret llei 16/2020, de 5 de maig, de mesures urgents complementàries en matèria de transparència, ajuts de caràcter social, contractació i mobilitat per fer front a la COVID-19 (ref. BDNS 513437) (DOGC, 6 de juliol)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Sector de transport de mercaderies: moratòries en pagament de contractes de préstec, leasing i renting de vehicles

Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda (BOE, 8 de juliol)
(art. 18 i següents) 

Sector turístic: subvencions

RESOLUCIÓ EMC/1478/2020, de 22 de juny, per la qual es fa pública la convocatòria per a la concessió de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (ref. BDNS 512070) (DOGC, 25 de juny)
[Versió publicada al DOGC del dia] 

Treballadores/s de la llar

Resolución de 30 de abril de 2020, del Servicio Público de Empleo Estatal, por la que se desarrolla el procedimiento para la tramitación de solicitudes del subsidio extraordinario por falta de actividad para las personas integradas en el Sistema Especial para Empleados de Hogar del Régimen General de la Seguridad Social regulado en el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19 (BOE, 4 de maig)
(Més informació)

Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19 (BOE, 1 d’abril)
(art. 30-32, disp. tr. 3a) 

Algunes coses que hem après de la pandèmia de la COVID-19 i la salut laboral

Portem setmanes veient les conseqüències de les retallades, que han debilitat la capacitat del sistema sanitari (que han afectat qüestions assistencials i de protecció de la salut dels i les professionals)  i del manteniment d’una estructura de salut pública (la qual ha d’ocupar-se de la protecció, la prevenció de malalties i la promoció de la salut col·lectiva) eixarreïda, que sempre ha estat una de les parentes pobres, no l’única, del nostre sistema. També és bon moment per constatar les profundes deficiències de l’atenció a la gent gran i a la dependència , del sector educatiu (per exemple, les dificultats d’alimentació i d’aprenentatge en línia dels i les infants de les famílies pobres…), les violències de gènere , i tantes altres.

En aquest article volem centrar-nos en algunes qüestions rellevants per a la salut laboral que la crisi de la pandèmia ha evidenciat.

La mercantilització de la salut laboral la paguem cara

D’acord amb la lògica preventiva i la legislació vigent (la declaració de l’estat l’alarma no va derogar la llei de prevenció de riscos laborals!). Les empreses han d’avaluar els riscos per a la salut derivats de la seves activitats i  han d’establir les mesures preventives necessàries per tal d’evitar que puguin malmetre la salut de les persones que hi treballen, responsabilitats per les quals els empresaris s’han de recolzar en els serveis de prevenció. Des de la pandèmia, això inclou el risc de contagi del SARS-CoV-2. Però el que hem vist, malauradament, és que molts serveis de prevenció, especialment serveis de prevenció aliens (SPA), que són els que presten serveis a la majoria de les empreses i, per tant, a la gran majoria de la població treballadora, semblen haver desaparegut del mapa. A mesura que s’anaven publicant instruccions i procediments d’aplicació a les empreses per part de l’autoritat sanitària, s’anava fent palesa la seva inoperància. Hi ha alguns SPA que han intentat aprofitar les mesures de suport a les empreses per les activitats que no podien desenvolupar durant la pandèmia i han sol·licitat acollir-se a un ERTO, mentre miraven  d’ampliar el negoci venent test de la COVID-19 a les seva clientela (veure el número especial de la Gaceta Sindical amb motiu del 28 d’Abril). Reduir plantilla i augmentar vendes quan més se’ls necessita. Tota una declaració de principis.

Per si no ho teníem prou clar, la pandèmia ha tornat a evidenciar el llast que suposa l’externalització de les activitats de prevenció, permetent les accions burocràtiques que es limiten a tramitar la paperassa necessària per tal d’aparentar que s’està complint la normativa i protegint el dret a la salut de les persones, o a fer reconeixements mèdics inespecífics sense relació amb les condicions de treball però que suposen poder facturar proves inútils. El problema de fons és que es permet que les empreses externalitzin la prevenció contractant entitats que funcionen amb criteris de negoci i en una ferotge competència entre elles que només resolen reduint costos i explotant les seves treballadores i professionals, amb unes càrregues de treball que no poden assumir amb les mínimes garanties de qualitat (veure l’article “COVID-19: la mercantilización de la prevención pasa factura”). Ja fa temps que ho veiem, però és que ara ens ho han retransmès en autèntic directe. 

I què n’hem après? Doncs que caldrà reduir l’externalització  de la prevenció, limitant-la a tasques altament especialitzades i amb garanties legals d’assoliment d’objectius de salut i de prevenció, però excloent-hi explícitament totes les activitats preventives que formen part del dia a dia de les empreses.

Sense representació sindical a les empreses, la prevenció no va o va pitjor

La irresponsabilitat preventiva d’algunes empreses i SPA també ha dificultat o directament ignorat, el dret de participació de les i els delegats de prevenció (DDPP), i s’ha posat novament de manifest una altra gran mancança del nostre sistema: tot i estar clarament establert que la presència de DDPP  explica intensitat, cobertura i qualitat de la prevenció, la meitat de treballadores i treballadors d’aquest país treballen sense DDPP a les seves empreses.

Així, un altre aprenentatge s’imposa: hem de facilitar la presència de DDPP a les empreses on avui dia no n’hi ha mitjançant noves figures com delegats de prevenció  territorials, sectorials o qualsevol altre fórmula que pugui acordar-se per tal de suplir la manca de DDPP a les empreses petites i en sectors amb alta temporalitat i rotació.

La inseguretat i el que ens ve a sobre

L’OIT ja ha advertit que un notable efecte de la pandèmia podria ser la pèrdua de la feina per  a un gran nombre de persones a nivell mundial (entre 13 i 25 milions), i que la subocupació i la pobresa laboral afectaran sobretot als i les treballadores més desprotegits i pitjor pagats com les dones, joves, immigrants, treballadores/s de les plataformes digitals, etc. A finals d’abril, sumant  encara diàriament més casos de la COVID-19 (encara que a un ritme de creixement inferior que setmanes anteriors, però afegint més casos en termes absoluts), les persones afectades directament per ERTO a Catalunya s’apropen a les 700.000. I hi haurem de sumar els acomiadaments, els contractes temporals no renovats, les reduccions de salaris…, no només de manera immediata, sinó també a mig termini. Malgrat que encara no tenim tota la informació, ningú no dubta que la patacada en els nivells d’ocupació i en la qualitat d’aquesta pot ser molt gran.

La inseguretat laboral, la possibilitat i la por a  perdre la feina o a no trobar-ne quan s’ha perdut la que es tenia, o empitjorar el salari o la jornada laboral, és una companya tan indesitjable com habitual del món laboral, i així sembla que pot seguir sent-ho per a  milions de persones. Un problema social enorme en un país on tres quartes parts dels ingressos de la llar depenen de la feina per la majoria de la seva població, i en el qual ja tenim gairebé mig milió de treballadors i treballadores pobres. Tampoc no hi ha cap dubte que aquest increment de la inseguretat laboral tindrà efectes negatius en la salut de la població en termes de malalties cardiovasculars i deteriorament de la salut mental.

No, no volem distanciament social

Un altre dels efectes negatius que pot tenir la pandèmia té a veure amb la disminució del nivell de contactes, de relació i d’ajut entre les persones. Veure’ns i relacionar-nos menys no és una bona idea en termes socials  ni de salut mental.

No hauríem de confondre el manteniment de la distància física necessària entre les persones per tal de  reduir la transmissió del SARS-CoV-2, amb el distanciament social, confusió força desafortunada que sentim diàriament dels responsables sanitaris del control de la pandèmia i que s’ha apoderat del llenguatge col·lectiu. Ara, necessitem distància física entre la gent perquè hem d’impedir la transmissió del virus persona a persona, però requerim més que mai de la màxima proximitat i solidaritat social per tal de pal·liar els efectes indesitjables del “jo em quedo a casa”.

El valor dels treballs menys valorats

Una altra de les lliçons d’aquesta pandèmia és, sens dubte, l’immens valor social de molts llocs de treball amb salaris baixos i condicions precàries, ocupats majoritàriament per dones i persones immigrants, que han posat en risc la seva salut diàriament per tal de garantir el funcionament de serveis essencials. El personal mèdic i d’infermeria porta prop de dos mesos donant-ho tot, però també el personal auxiliar del sector sanitari, el de la neteja, les persones treballadores de les residències de gent gran, les dels serveis socials i de seguretat, les que s’ocupen de la distribució d’aliments, del repartiment a domicili…, i molts d’altres que ara tothom veu que són no només necessaris sinó imprescindibles. Caldrà revisar a l’alça el valor d’aquests treballs.

No tothom pot teletreballar

També hem constatat una altra evidència: no tothom pot teletreballar. El teletreball, planificat, organitzat i negociat, pot suposar alguns avantatges notables per a les persones i les empreses, i també pot tenir implicacions negatives que cal evitar, però en tot cas, en moltes feines de producció de béns o de serveis no és possible el teletreball. La prevenció de la COVID-19, i la prevenció de riscos laborals en general,  no ho pot ignorar. El treball a distància no pot ser font de discriminació i de foment de la desigualtat, i tampoc una oportunitat empresarial d’escapolir-se de les seves obligacions en la prevenció de riscos laborals.

Construïm la salut

Com diu la convocatòria del Primer de Maig, “salut, treball i justícia social. La prioritat és la vida”. La situació derivada de la pandèmia ha de ser una oportunitat per a posar la salut, el treball i la justícia social en el centre les polítiques públiques. Entre d’altres, molt s’haurà de fer en polítiques d’ocupació i de protecció social contra l’atur i la pobresa per afrontar la intensificació de l’epidèmia d’inseguretat laboral que ara comença; i aquests dies s’ha fet dramàticament evident que l’atenció a la gent gran requereix una reforma urgent i intensa. Serà essencial revertir les retallades que van debilitar el sistema sanitari assistencial (CAP, serveis especialitzats, hospitals…) per tal que aquest pugui fer front a possibles futures crisis en millors condicions, però també caldrà desenvolupar un sistema de salut pública (recursos per a la vigilància epidemiològica, la prevenció de malalties, la protecció i la promoció de la salut) que mai no hem tingut sòlidament construït i que, fins avui, ha estat víctima de la concepció limitada i reduccionista  de la salut com quelcom físic que només requereix metges, hospitals i laboratoris. Tenir treball i ser tractat dignament i justa és part indiscutible dels determinants socials de la salut. La salut pública i la salut laboral no en poden quedar fora, o la malaltia i la pèrdua de vides seguiran sent no només uns efectes dramàtics de males condicions de vida i de treball sinó uns grans contribuïdors a la discriminació i a la desigualtat social.

Salva Moncada
Institut Sindical de Treball, Ambient i Salut (ISTAS)

---

El Butlletí Treball, Economia i Societat està editat per CCOO de Catalunya.
Director: Joan Carles Gallego i Herrera
Comitè del Butlletí: Joan Carles Gallego i Herrera, Ricard Bellera, Carlos de Barrio, Dolors Llobet, Llorenç Serrano.
Consell d’aquest número del Butlletí: Joan Carles Gallego, Dolors Llobet,  Llorenç Serrano, Ricard Bellera, Carlos del Barrio,  Michella Albarello,  Rosa Sans, David Monsergas i Miquel de Toro.
Edició: Miquel de Toro.
Altes o baixes al Butlletí, modificació de dades o suggeriments: ceres@ccoo.cat